來源：《金融時報》| 2020年8月10日

　　如何把新冠肺炎疫情對貧困地區(qū)的影響控制在最小限度內(nèi)，鞏固既有的扶貧成果并防止返貧，成為今年扶貧工作的一大著力點。

　　今年以來，中國華融瞄準偏遠山區(qū)的醫(yī)療短板，加大力度、加深維度、加快進度，推動鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生建設，創(chuàng)新搭建“設備+手術+保險+培訓”四位一體的健康扶貧“安全網(wǎng)”。近年來，中國華融已累計向定點幫扶的四川省宣漢縣投入健康扶貧資金527萬元，惠及54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40余萬人，最大限度防止因病返貧致貧。

　　推進醫(yī)療項目落地 撬動資金實現(xiàn)普惠幫扶

　　中國華融以疫情防控為切入點，針對疫情暴露出的貧困地區(qū)公共衛(wèi)生領域薄弱環(huán)節(jié)，及時調(diào)整、優(yōu)化年度扶貧計劃，加大健康扶貧投入，并加快項目推進落實。在了解到南坪、漆樹等16個偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在衛(wèi)生院救護車年久失修、醫(yī)療設備急缺等問題后，中國華融新增了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院救護車及醫(yī)療設備配置項目，并提前實現(xiàn)幫扶資金撥付到位，努力克服疫情期間貨源緊張、采購周期長等困難，加緊督促協(xié)調(diào)，按周跟進招標、審批等流程，確保各環(huán)節(jié)無縫銜接。今年5月底，中國華融捐贈了50萬元醫(yī)療設備，彌補山區(qū)醫(yī)療薄弱環(huán)節(jié)。

　　運用金融手段撬動外部資金，實現(xiàn)普惠性幫扶。為幫助解決貧困百姓看病難、看病貴的問題，中國華融連續(xù)3年累計投入300萬元實施“頂梁柱”公益保險項目，并以1:3的比例撬動社會資金投入657萬元助力脫貧攻堅，為宣漢縣11萬貧困家庭主要勞動力提供補充醫(yī)療保障。該項目不分病種和醫(yī)院，對住院費用中的“自付費用”進行理賠，并不斷優(yōu)化產(chǎn)品，填補了政府醫(yī)保與純商業(yè)保險間的空白。同時，中國華融扶貧干部聯(lián)動宣漢縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大項目推廣，實現(xiàn)普惠幫扶，已累計幫扶貧困百姓3400余人次，報銷醫(yī)療費用700萬元，減輕了貧困家庭就醫(yī)負擔。

　　“零支付”手術救助 開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓

　　瞄準難點痛點，實施“零支付”手術救助。針對山區(qū)百姓常見病、慢性病救治難問題，中國華融捐資60萬元開展貧困戶手術救助，即經(jīng)醫(yī)保報銷后，為每例手術提供500元至2000元救助金，幫助貧困患者“零支付”獲得手術救治。中國華融在連續(xù)兩年開展白內(nèi)障救助的基礎上，今年新增了眼底病手術病種。為保障手術救助質(zhì)量，與宣漢縣醫(yī)保局、縣醫(yī)院詳細制定救助方案，并通過慈善信托方式優(yōu)化管理，確保為每位患者提供不低于1400元的人工晶體，已累計幫助538名貧困患者重見光明。

　　深化扶貧扶智相結合，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓。為幫助提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務基層的能力，中國華融投入37萬元，連續(xù)兩年為宣漢縣鄉(xiāng)村醫(yī)生提供專項技能培訓。培訓在提供適用于農(nóng)村地區(qū)的婦保兒保、預防接種等內(nèi)容基礎上，結合疫情增加了傳染病防疫和應急救助內(nèi)容，并在課堂之外開展實地教學，不斷提高培訓的針對性和實效性。培訓范圍由最初的300人擴大到720人，已實現(xiàn)全縣211個貧困村全覆蓋，不斷增強鄉(xiāng)村醫(yī)生服務基層百姓的能力。

　　發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢 助力金融扶貧

　　中國華融根據(jù)年度扶貧工作安排，組織旗下華融證券赴宣漢縣開展金融扶貧，舉辦金融知識培訓。中國華融已多年持續(xù)為宣漢縣開展了多場金融知識培訓，在繼續(xù)開展企業(yè)融資培訓的基礎上，增加了山區(qū)基層百姓所需的普惠性金融知識培訓內(nèi)容，進一步增強了扶貧效果。同時，華融證券子公司華融瑞澤發(fā)揮基金專業(yè)化管理優(yōu)勢，實地開展項目調(diào)研，加強基金項目遴選、盡調(diào)及資金投后管理，加大對宣漢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持。

　　中國華融有關負責人表示，將立足自身金融專業(yè)優(yōu)勢，打出“租賃+基金+信托+培訓”的金融扶貧“組合拳”，對標現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，支持宣漢縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興發(fā)展無縫對接。